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对市政协十五届四次会议王军、李妍委员关于进一步加强我市古树名木保护和复壮的提案(第15040211号提案)的答复

王军、李妍委员:

您提出的关于进一步加强我市古树名木保护和复壮的提案收悉,感谢您对我市古树名木保护和复壮工作的关注,您所提的与我们古树名木保护工作宗旨高度契合,现就提案内容答复如下:

一、我市古树名木保护情况现状

德州市首批一、二、三级保护古树名录均已以政府正式文件形式向社会公布,共1949株,其中一级古树(500年以上)7株、二级古树(300~500年)72株、三级古树(100-300年)1870株),并悬挂了统一的保护牌、确定了养护责任人、签订了养护协议,像保护文物一样压实责任,创新落实了“五个一”古树名木保护工作责任机制。

一是开展全面的古树名木及后备资源普查登记和认定工作,先后完成包括古树名木树种、树龄、生长势等基础信息核实认定、规范登记造册、统一编号、统一制作保护标志牌等工作,建立健全了我市古树名木图文档案和电子信息数据库,并绘制了全市古树资源分布图;同时对古树后备资源登记备案,完善全市古树档案资料,摸清了我市古树名木家底,实现了“一树一档”管理。

二是根据《山东省古树名木保护办法》第九条、第十条要求,为认定公布的古树名木划定保护范围、设置保护标志和必要的保护设施,采用弹簧悬挂式悬挂了专属“身份标牌”,其样式采用标准式样,上书编号、学名、科属、树龄、保护等级、制作单位等信息,配备专属二维码链接古树详细信息;同时强化古树后备资源保护,为市中心城区古树后备资源(50年以上)悬挂保护标牌,实现了“一树一牌”,擦亮古树身份明信片。

三是根据古树的保护等级、生长环境、养护现状等实际情况,确定了每株保护古树的养护单位或个人(统称养护人),并与其签订养护协议,明确养护责任、养护要求、奖惩措施等事项,由养护人对古树进行日常养护及“一线”监管,实现“一树一人”精准管护。

四是定期巡视检查古树生长状况,分等级对古树进行养护;结合有害生物防治项目对一级古树安装实时监控及古树监测系统,全天候监控古树生长;强化古树日常养护和濒危古树修复救助,启动一、二级保护濒危古树智慧体检、精准复壮工作,科学诊断衰弱原因,因树施策,精准采取树体排危抢修、枯枝修剪、土壤改良、根部施肥、大枝弱枝支撑、铺设通氧管、复壮井、拆除周边硬质铺装等救治复壮措施等举措,组织专人养护,定期浇水、施肥、除治病虫害,逐步改善古树名木生长条件,逐步实现实行“一树一策”精准管护。

五是一树一链,打通我市古树养护、监管责任链条。一方面,落实古树保护“树长制”责任,压实县、乡、村三级“树长”级党政主要领导古树保护职责,分级负责,通过实时监控、定期巡视、技术培训等方式,压实古树养护责任和义务;另一方面,深化各领域、各部分监督履职,强化与住建、城管、园林绿化中心及检察、公安等机关部门的工作联动,深化落实“林长+检察长”工作机制,对古树普查、发现、认定、挂牌、养护等系列环节进行监督检察,实现问题及时反馈、实时监测、准时整改,严厉打击破坏古树名木资源违法犯罪活动,建立责任明确、监管有力、责任到人、多部门发力的古树名木保护链。

除此之外,我市加大濒危、衰弱古树的抢救复壮力度,陆续对禹兴街道邢庄村一级古槐、夏津颐寿园内古桑等多株“濒危”古树实施保护复壮措施;同时,积极争取财政古树名木保护修复专项资金,于2024年启动德州市二级保护古树修复救助项目,助力濒危古树焕发“新生机”。前期,我们根据上级古树名木保护有关要求规定,对全市范围内72株二级保护古树进行了实地考察,根据濒危程度筛选了16棵“濒危”二级古树列入项目名录。根据古树濒危程度及古树价值多方考量,启动首批二级古树修复——禹城市房寺镇白塔寺母子国槐复壮项目,对两株濒危古树采取了地上环境整治、土壤改良、树干清腐、树体加固和树洞修补、树冠修剪、树体保护等处理;同时对古树地下部分进行了复壮,包括根部土壤改良、透气孔、透气网管、根部复壮等措施,古树生长状态大为改善。

二、下一步古树名木保护工作思路

结合我市古树名木保护工作现状和自身情况,我市古树名木保护工作有以下三大工作方向:

一是持续加大古树名木保护力度,强化宣传引导。进一步结合本地实际,利用微信公众号、视频号等网络平台广泛开展科普宣传,普及古树名木保护科普知识和法律法规,吸引广大群众广泛参与到古树名木保护中来;同时,利用代表性古树或古树群,探索发展生态旅游、研学体验等多种自然教育方式,促进古树保护与城乡居民、学生的游憩体验相联动,促进古树的价值转化。除此之外,壮大古树保护主体力量,鼓励公司、团体、协会等集体或个人通过冠名、认养、定向捐助等形式参与到古树认领、保护及自然教育中来,将古树名木保护与城市居民的经济、文化生活链接起来,推动古树名木保护理念深入人心。

二是持续加大资金争取力度,强化日常养护。下一步,市自然资源局将进一步加大古树名木保护资金争取力度,将所需资金列入年度财政预算,专项用于古树名木的日常养护、复壮、抢救、科研等工作。同时,强化古树日常养护责任落实,组织对养护责任人进行古树养护技术培训和专业指导,并定期对其养护情况进行巡检;探索建立古树养护人考核激励制度,激励古树养护向着更细致、更专业迈进;进一步深化与科研部门的合作,探索推广古树保护最新技术,加大技术攻关力度,培养一批熟悉当地古树情况、技术过硬的古树名木保护“土”专家,借助现代科技不断提升古树管护能力和水平。

三是持续加大古树文化挖掘力度,建设古树品牌。下一步,将加大地域文化挖掘、宣传力度,以传统乡土文化为本底,总结提炼符合时代精神的古树故事、文化,打造如庆云千年“唐枣”、平原县王打卦镇古梨树等明星古树,深度挖掘古树的文化、游憩、商业价值,借助电视、网络、短视频等平台讲好古树故事,结合当地旅游资源开发特色“古树文化”旅游路线,带动当地旅游业发展。同时,在建设德州古树品牌上下功夫,结合乐陵金丝小枣产业立法、夏津古桑树种质资源原地保存库建设等相关工作打造德州古树文化品牌;尝试将德州古树与城市绿道、古村落保护、古运河开发、扒鸡美食等链接,打造德州文化旅游路线。

感谢您对政府工作的关心,还请您对我们的工作继续予以关注和监督。

德州市自然资源局

2025年8月25日

(此件主动公开)

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