傅海燕委员：

您提出的关于促进我市地热能健康，有序，快速发展的提案收悉，现答复如下：

一、强化政策保障，推动降本增效

为全面贯彻落实全省地热能开发利用现场会议精神，围绕地热能开发的堵点、难点，我局积极探索推进地热开发“一件事”集成改革，实行地热开发利用“多案合一、多审合一”。将《地热开发利用方案》《矿山地质环境保护与恢复治理方案》《地热绿色矿山建设方案》《地热尾水回灌方案》《水资源论证方案》五个方案合并编制成《地热资源开发利用综合方案》。同时健全集成改革联席会议制度，研究出台《综合方案编制规范》《综合方案审查工作制度》《地热和取水工程联合验收工作流程》等标准制度文件，全力打造地热矿业权审批“三同一并”模式，即“方案同步编制、同步审查、项目同步验收”“采矿许可证与取水许可证并联审批”。4月，该项目列入市政府“一把手营商环境”改革项目，7月22日我局联合市发展改革委、市财政局等5部门印发了《德州市地热资源开发利用“五案合一”一件事改革实施方案》。此次改革为全国首创，通过集成改革，将进一步优化德州市营商环境，降低企业成本，提高审批效率，再次为全省地热资源开发利用提供德州样板。

同时，为进一步加强我市地热资源勘查开发活动的有效监管，为我市地热资源开发利用提供法制保障，我局牵头制定了《德州市地热资源管理办法》，目前已通过市司法局合法性审查，待提交市政府常务会议研究审议后发布实施。

二、科学规划布局，有效保障民生

根据近期各县（市、区）提报的地热开发需求，结合我市矿种开发单一的实际，多次赴省厅对接协调，对我市《矿产资源总体规划》矿业权区块设置进行调整，将各县（市、区）地热资源开发需求较为迫切的农村社区、重点项目及产业类项目等地热供暖区块纳入总体规划，加大地热在农村社区的推广应用，发挥地热能供暖在推进乡村振兴中的优势作用，打造农村社区应用场景。目前，矿产资源总体规划调整区块已通过省厅审查，我局正在组织2024年第二批16个地热矿业权出让工作。

三、强化宣传引导，助推地热高质量发展

我局高度重视地热资源开发利用舆论宣传引导工作，坚持立足资源优势，主动宣传推介地热资源开发利用德州模式，充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传地热清洁能源在助力双碳目标和乡村振兴中的优势作用，进一步增强矿产资源“在保护中开发、在开发中保护”的意识。2023中国（德州）地热高质量发展大会、全省地热能开发利用现场会、中国地质学会地热专业委员会2024年年会先后在德州成功召开，为进一步提升我市地热能开发利用水平提供了有利契机。加强关键技术设备研发，加强与中国技术监督情报协会、中国地质学会、中国能源研究会等团体学会的沟通对接，通过举办地热技术论坛、组织学术会议、组织人才招聘会等方式，搭建与高校、科研机构院所、高科技人才等合作平台，加大地热勘探开发利用、地热能专用设备制造等核心关键技术研发力度，推动我市地热能产业链向高、精、尖方向发展，助推我市地热能开发利用高质量发展，为全省“走在前、挑大梁”贡献德州力量。

感谢您对政府工作的关心，还请您对我们的工作继续予以关注和监督。

德州市自然资源局

2024年8月27日

（此件主动公开）